15版 - 江南大学 牢固树立大食物观,培养食品专业卓越人才

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制定出台国家发展规划法是国家治理现代化的迫切要求

华东师范大学党委书记梅兵

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从另一个角度来看,为了应对冲击,他建议,进一步扩大职业学校的办学自主权,给予更大探索空间,释放办学活力;同时,构建多元参与的职业教育发展新格局,特别是职业本科,鼓励地方应用型本科高校举办职业本科,更要鼓励社会力量兴办职业本科。

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值得注意的是,建设法治经济、为推动高质量发展营造良好法治环境,既是“十五五”时期统筹发展和安全的现实路径,更是面向2035年远景目标、推进国家治理体系和治理能力现代化的长远大计。建设法治经济、为推动高质量发展营造良好法治环境,重点在于坚持立法、执法、司法、守法各环节系统谋划、协同发力、一体推进,将法治思维和法治方式贯穿于高质量发展各环节各领域,为社会主义市场经济运行提供公平、稳定、可预期的法治环境。

不可忽视的是,明确科学编制规划的重要原则。规划的关键在于科学,权威性源于法治。国家发展规划法在规划编制的原则与程序等方面明确了严格的“硬约束”,规定应当遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,并坚持国内和国际相统筹、目标导向和问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相统一。这一法律坚持全过程人民民主的理念,将公众参与、专家论证、智库等的辅助支持确立为法定程序,要求开展前期研究并加强多角度论证和多方案比选,通过互联网等途径向社会公开征集意见建议,真正做到“开门编规划”,把顶层设计和问计于民统一起来。在具体规划编制中,为防止“拍脑袋”决策和“政绩工程”,编制国家发展规划应当统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力、财政承受能力和重大风险防范等因素。按照要求,任何规划目标的设定都必须建立在严谨的财政评估和风险研判基础之上,也就是要回答好“发展基础行不行”“条件够不够”“钱从哪里来”“风险怎么控”等一系列重大现实问题。这些规定标志着国家发展规划编制更加制度化、规范化,有利于确保经济社会发展主要目标和指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等,都经得起实践、人民、历史检验。

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关于作者

孙亮,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。