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第三，除了成都银行采用的可转债转股，定增已成为当前中小银行最主流的补充方式，2026 年以来，湖北银行、雅安市商业银行等均通过定增引入国资股东，实现注册资本提升。此外，发行二级资本债、永续债等资本工具也成为重要补充，Wind 数据显示，2025 年银行发行 “二永债” 规模达 1.76 万亿元，超过 2024 年的 1.67 万亿元，体现资本补充渠道多元化特征。
此外，（十）加强重点领域安全能力建设，进一步筑牢安全屏障。强化防风险和促发展政策协同，进一步增强发展韧性，牢牢守住不发生系统性风险的底线，维护经济社会大局安全稳定。。新闻对此有专业解读
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